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2017年度全市住建系统工作报告

发布时间:2017-04-05 来源:葡京娱乐:住建委 阅读次数:: 【字体:

坚持对标转型  突出拼搏实干

 

推动全市住房城乡建设事业快速健康发展

 

——全市住房城乡建设工作报告

 

2017年4月1日)

 

同志们:

经住建委领导班子研究,报请市政府同意,我们召开全市住房城乡建设工作会议,主要任务是贯彻落实市委、市政府一系列重要会议精神,总结去年工作,分析面临形势,安排部署今年工作。市政府领导对开好这次会议十分重视,郑茂杰副市长百忙中专门听取会议筹备情况,提出具体要求,我们一定要认真学习,贯彻落实。

根据住建委领导班子会议研究的情况, 讲几点意见供大家参考。

一、2016年工作回顾

2016年是“十三五”规划开局之年,也是住房城乡建设转型发展、创新求变,全力推进“三个南阳”建设的关键之年。这一年,我们围绕中心、服务大局,着力推进城乡基础设施建设,努力保持各项事业快速平稳健康发展;我们发扬作风、一以贯之,持续推进棚户区改造、农村危房改造、市政基础设施建设、内河和黑臭水体整治等重点民生工程;我们响应号召、铁腕治污,以坚决打赢大气污染防治攻坚战为契机,倒逼行业转型升级。全市住房城乡建设各项工作都取得明显成效,向市委市政府和全市人民交了一份满意的答卷。

(一)精准发力,新型城镇化建设步伐不断加快全市各级住房城乡建设部门,坚持新型城镇化引领发展战略,顺应新常态,推进新发展,积极努力,主动作为,不断探索中心城市集约式发展、县城内涵式发展和中心镇集聚式发展的新路径,为创新城镇发展形态、转变城镇发展方式、构建现代城镇体系、推进新型城镇化打下了扎实基础,一个以中心城区为核心、县城为骨干、小城镇为依托的新型城镇化体系已经形成,城镇化率提高1.6个百分点。

(二)统筹推进,民生工程建设圆满完成列入市委、市政府十大民生工程的保障房建设、农村危房改造、南水北调水源区两场建设,我们举全系统之力,保证了任务完成。保障性住房建设,省下达我市开工建设任务9347套、基本建成任务1500套、竣工分配任务9195套。我市已开工建设9347套、基本建成1640套、竣工分配9755套;全市农村危房改造任务13884户,已全部完成改造任务;保障性住房审计整改,涉及352个问题,已整改到位329个,正在整改23个,整改率93.5%;对中心城区申请的7个城中村改造项目,提出改造实施意见,完善了其中5个项目建设手续,新增建设安置房约15万平方米,开发房约13万平方米,回迁户数约900户。

(三)对标看齐,全力提升中心城市的首位度。2016年,我们把加快设施建设,提升“两度两力”,作为中心城市建设工作的重点,集中实施一批城市基础设施建设项目,完善了城市功能。一是突出建设规划对城乡建设的引领作用,研究编制了《葡京娱乐:住房城乡建设“十三五”规划》,完成了《葡京娱乐:主要道路路口及公交港湾渠化设计》、《葡京娱乐:立交桥规划设计》、《葡京娱乐:中心城区快速路系统规划》、《葡京娱乐:中心城区中水利用工程规划》和《葡京娱乐:城中村改造规划》的编制任务。二是组织中心城区基础设施建设大突破。17条市政道路建成通车;10项工程正在强力推进;信臣路下穿焦柳铁路立交工程正在进行前期筹备;完成中心城区51条道路的维修工作;全面启动海绵城市建设和地下综合管廊建设的前期工作。三是公共服务设施建设加快。新建和改造高中低压燃气管网80公里,敷设供热管网25公里,新增供热覆盖面积1021万平方米新增入网换热站43个,中心城区供热覆盖率达到35%。潘庄污泥全部处置完毕。市污泥处置厂完成主体建设;南水北调麒麟水厂、龙升水厂全面开工建设。梅溪河、三里河改造推进顺利,十二里河改造全面启动。

(四)周密部署,大气污染攻坚取得重要进展。把建筑工程施工和城市道路扬尘治理摆在全市大气污染防治攻坚战的突出位置,夯实责任,全链条监管。研究制定《扬尘污染防治攻坚战实施细则》、《重污染天气扬尘控制实施方案》和扬尘控制标准,建立包片督查制度和对口督查制度,按照“六个到位”和“六个百分之百”要求强化建筑施工工地治理,加强督导检查,建立问题台帐,实行挂牌督办,持续高压推进。全系统累计组织检查组80多个,检查建筑施工场所540余项,发现扬尘污染问题280多项,下发整改通知书90多个,有效遏制了施工扬尘。在全系统共同努力下,较好地完成了与市政府签订的目标任务,市住建委受到市委、市政府表彰,被评为大气污染防治攻坚战先进单位及环境保护目标优秀单位,7名同志获得市委、市政府表彰。

(五)体现特色,县城建设填平补齐快速发展。2016年,各县县城建设进一步加大投入,县城建设项目在服务县域经济发展、方便群众生活等方面发挥了积极作用。唐河县以建设“强富美高”为目标,以“双创”和“百日攻坚”活动为抓手,快速推进城区重点项目和城市基础设施建设;淅川县积极争取资金,强力推进生态宜居滨水山城建设,突出特色集镇和美丽乡村建设社旗县以建设生态宜居城市为目标,以“两河四区”建设为载体,强力推进市政基础设施建设,完成投资2.6亿元;葡京娱乐“三城联创”活动为抓手,高位启动了城区内河综合治理工程,军民渠综合治理工程初见成效。成功举办了第一届郁金香文化节;桐柏县围绕生态宜居建设目标,大力推进淮北新区、产业集聚区、商务中心区建设与老城区改造。方城县不断加大城镇建设力度,完善城镇功能,提高城镇品位,全年完成城市建设重点工作25项,总投资约5.4亿元;内乡县以创建国家级园林县城为目标,坚持服务产业、服务项目、服务民生“三个服务”的原则,加大海绵城市建设和城市双修工程;南召县以改革创新为动力,以城镇建设为中心,积极推进项目实施,全年完成投资5.07亿元;镇平县突出抓好民生工程,全年完成重点工程39项,总投资额为2.93亿元;西峡县围绕“一河两岸、一城四区”建设格局,以提升城市“两度两力”为抓手,先后启动了鹳河生态文化园、“一馆两中心”、市政道路建设等民生工程。官庄工区、鸭河工区重点围绕保障性住房建设、农村危房改造等民生工程,全力服务保障好工区建设工作。卧龙区、宛城区、高新区城乡一体化示范区围绕中心城区建设,重点做好了房屋征收、城中村改造、内河整治和农民工工资清欠等工作,为加快中心城区基础设施建设,提供了强有力保障。

(六)转型创新,建筑业发展水平逐步提高。2016年,全市建筑业完成总产值329亿元,同比增长14.6%。建筑业企业竞争力进一步增强。建筑业企业尤其是骨干企业不断提升技术装备水平和技术创新能力,完善质量安全管理体系和人才队伍建设,紧跟市场变化,优化专业结构,拓展业务领域,经济效益和综合竞争能力进一步提高。全市年营业收入10亿元以上的建筑企业达到3家,5亿元以上的企业达到11家。建筑市场秩序进一步规范。严格企业和人员市场准入和清出制度,实行市场准入清出与工程质量安全、诚信体系建设相结合,形成各部门监管合力。市场信用、合同管理、工程担保等制度逐步完善。清理拖欠工程款和农民工工资力度进一步加大,切实维护了企业和农民工的合法权益。工程质量稳步提升。开展了一系列工程质量巡查、督查、执法检查工作,加强对工程参建各方质量行为的监督。工程项目参建各方的内部质量保障体系日益健全,全市监管工程质量整体受控。安全生产形势向好。创新安全监管模式,实现从被动检查向主动检查转变,从监管资源平均分配向突出重点、差异化管理转变,从重点检查工程实体向检查参建各方质量安全责任制落实情况转变,有效提高了监管效能。勘察设计和标准定额工作得到加强。勘察设计行业结构进一步优化,设计质量和服务水平进一步提升。地方工程建设标准体系不断完善,标准定额保障作用得到充分发挥。建筑和房地产市场秩序明显好转。严厉打击房地产领域违法建设、违法施工行为及违法销售以及假冒伪劣建材的违法加工和使用等行为。通过房地产市场秩序专项集中整治,302个整治项目,涉及无证施工违法153个,处罚到位145个;涉及质量监督违法63个,处罚到位60个。建筑节能设计执行率100%,实施率100%。

(七)突出特色,村镇建设创建效果逐步放大。大力推进小城镇建设,重点扶持重点镇、中心镇、特色镇、示范镇强力发展。一是开展创建活动。西峡县太平镇入选国家级特色小镇,双龙镇、拐河镇被命名为全国美丽宜居小镇。全市有19个建制镇被列为全国重点镇,7个镇被确定为河南省重点示范镇,51个镇被确定为葡京娱乐:中心镇,已创建国家特色景观旅游名镇5个、省级10个,创建省级历史文化名镇4个,中州名镇28个,15个乡镇被列为全省美丽宜居小镇建设试点。二是创新监管方式。对南水北调水源区两场建设,涉及淅川、西峡、内乡26个乡镇污水处理厂和29个乡镇垃圾填埋场(含中转站),已全部由北京首创集团托管正常运营。三是开展传统村落保护发展工作。已列入河南省传统村落名录27个、中国传统村落名录6个。

(八)从严从实,住建系统自身建设得到巩固。结合开展“两学一做”专题教育,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,系统两级党的中心组“带头学”做表率,科级以上领导干部“深入学”树标杆,全体党员“全面学”当先进,坚持做到学习与推动市委“四一二”工作大局相结合,紧盯全面建成小康社会目标,加快推进“十三五”规划落实,奋力建设全国高效生态经济示范市、豫鄂陕省际区域性中心城市、中原创新创业活力城。做到学习与完成全年目标任务相结合,扭住发展第一要务,以昂扬向上的精神状态,滚石上山、攻坚克难,全力以赴拼上去,确保实现市委提出的“一优一高一稳定”的工作目标。做到学习与促进社会和谐稳定相结合,树牢“一失万无”理念,持续聚焦防恐维稳、水质保护两大政治责任,统筹做好房地产市场、特殊利益群体、安全生产、民生、等各领域工作,防风险、守底线、促和谐。持续推进反腐倡廉建设,认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻落实党风廉政建设和反腐倡廉建设的工作部署,严格落实“两个责任”,严明政治纪律,严守政治规矩,不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入进行。 坚持“两个责任”清单,突出抓好制度建设,聚力聚焦“四风”教育,对围绕侵害群众利益、群众反映强烈的问题,严重影响党群干群关系、影响社会和谐稳定的共性问题,拉单子、建台账,专项攻坚、重点突破,作风建设得到进一步巩固

同志们!过去的一年,是不平凡的一年,是硕果累累的一年,全系统广大干部职工殚精竭虑、夙兴夜寐、克难攻坚,实现了“十三五”良好开局。成绩来之不易,成绩的取得是市委、市政府和各地党委政府正确领导、科学决策的结果,是全系统各部门团结奋斗、共同努力的结果,是基层广大干部职工迎难而上、顽强拼搏的结果。

取得成绩的同时,也清醒地认识到,全市住房城乡建设事业还面临不少困难和问题。宏观经济环境仍然复杂严峻;生态文明建设任重道远;建筑业转型困难重重;城市综合承载能力不强,县城建设短板明显;人居环境改善任务繁重;干部职工队伍还存在不会为、不愿为、不敢为现象等等。对此,我们一定要高度重视,努力改进。

二、2017年工作安排

2017年是全面落实市六次党代会各项部署的开局之年,是全面决胜小康、让南阳更加出彩的关键之年,谋划好、安排好住房城乡建设工作意义重大。

当前,全市住房城乡建设系统面临着难得的发展机遇。一是市委、市政府高度重视。市六次党代会、市委城市工作会议、经济工作会议、全市百城建设提质工程动员会议等,对城市建设、百城建设提质、保障房建设、房地产去库存、环境整治等工作作出明确部署、提出具体要求,为住房城乡建设事业搭建了平台、提供了抓手、注入了强大动力、拓展了广阔空间。二是住建部门作用地位更加突出。全市房地产开发、市政基础设施建设、保障房建设、村镇建设投资占到全市固定资产投资的1/5,房地产业和建筑业缴纳税收超过全市地税收入的2/5,房地产业增加值和建筑业增加值超过全市GDP的1/10,仅建筑业就吸纳就业人口近30万。住房城乡建设系统已经成为经济社会建设和推进新型城镇化的主力军,作用和地位今非昔比。我们一定要坚定信心、勇于担当、不负重托,努力以出色业绩,展现全系统干部职工的能力水平和精神风貌,为全市经济发展、社会稳定出力加劲。

今年工作的总体思路是:全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和市六次党代会精神,积极发挥住房城乡建设对新型城镇化的引领作用和对经济发展的拉动作用,抓住百城建设提质工程的发展机遇,突出基础设施建设、内河整治、保障性住房和农村危房改造等工作重点,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以城镇建设为中心,抓住重点,突破难点,全力推进住房城乡建设事业提升发展,为决胜全面小康、让南阳更加出彩作出更大贡献。

综合全市经济形势和住房城乡建设事业发展条件,2017年主要目标任务是:完成市政府重点民生任务、百城建设提质工程年度目标任务;完成建筑业总产值345亿元;棚户区改造开工2480套,基本建成4449套;完成4500户农村危房改造任务;完成绿色建筑评价标识面积50万平方米以上。

围绕今年工作要求和主要目标,突出抓好以下工作:

   (一)大力实施百城建设提质工程。这项工作,全市百城建设提质工程动员大会已经进行了系统部署,各县要围绕县城内涵提升,统筹处理好规模拓展与功能完善、新城建设与老城更新、地上建设与地下建设的关系,举全系统之力抓好落实。一是完善推进机制。要成立相应机构,明确职责,当好牵总,统筹各方。要加快制订工作方案和年度推进计划,细化责任目标,明确节点任务,加强督导检查,做到有计划、有目标、有台账、有督导、有检查、有落实、有效果、有反馈。二是加快规划衔接。按照《葡京娱乐:推进百城建设提质工程实施方案》确定的时间节点,加快城乡建设涉及的各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划等相关规划编制。年底前完成各项市政公用设施和公共服务设施专项规划编制。三是精心谋划项目。要滚动编制近期和年度建设计划,确定建设时序和项目融资方式,分类打捆包装,提出远近结合的项目单子。要立足现实条件和长远发展,按照标准,找准缺口,算好需求,有针对性策划、运作、整合、储备一批新项目、好项目、大项目。四是积极筹措资金。研究建立投融资机制,做大做强融资平台,大力开展招商引资,吸引社会资本参与基础设施建设运营。五是推动项目实施。项目落地是关键,项目开工才是硬道理。对拟开工项目,各地要抓紧开展项目审批、征地拆迁、施工环境优化、资金保障等工作,实现尽快开工;对在建项目,要加强督导,统筹协调,倒排工期,落实责任,确保在规定工期内完成。特别是先行列入的唐河、西峡,要在投资、项目落地等方面有实质性效果。六是做好统筹协调。要把百城建设提质与特色小城镇建设相结合,选择有一定基础的小城镇,与县级城市建设同安排同部署。

   (二)加强基础设施建设提升承载能力。一要加快道路交通设施建设。要树立“窄马路,密路网”的理念,坚持快速路、主次干道、支路相结合,加快构建结构科学、分工合理的路网系统。要推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设,加快打通“断头路”、“卡脖子路”。至2020年,城市路网密度要提升到8公里/平方公里以上,全市新建、改建道路200公里。要科学规划、合理布局停车场,加强停车网点设施建设,着力解决“停车难”问题。二要加快市政公用设施建设。大力实施“生活饮水达标工程”,今年年底前,要全面完成不达标水厂的改造,按规划关闭城市公共供水管网覆盖范围内的自备井,保障城市供水安全。到2020年,全市要新建供水管网200公里,公共用水普及率中心城区达到98%以上,各县达到90%以上,缺水县要力争达到省级节水型县城(城市)标准。要加强城镇燃气配套管网建设及更新改造,大幅提高公共燃气普及率。要建立以热电联产和大型区域集中供热锅炉房供热为主,燃气、电力、热泵等能源供热为辅的城市供热体系,扩大集中供热面积。到2020年,集中供热普及率中心城区要达到75%以上,有条件的县达到50%以上。三要全力推进住房建设。各县要编制公布本地“十三五”住房发展规划和年度计划。要提高商品房供应品质,全面落实成品房建设标准,提高物业管理服务水平。要提高棚改货币化安置比例,商品房库存较大的县要力争全部实行货币化安置。要分类推进小城镇建设。各县区要以“三镇”建设为载体,选择具备条件的重点镇、特色镇或美丽宜居小镇,一并纳入百城建设提质工程实施范围,同步推进,充分发挥其示范带动作用,使之成为统筹城乡发展的重要节点、服务区域“三农”发展的重要载体,形成大中小城市和小城镇协调发展格局

(三)加快推动重点任务及早落地一是综合管廊建设。各地要按照目标要求,结合城市发展需要,加快编制完成专项规划,制定建设方案,做好项目前期工作,积极推进PPP模式应用,争取尽快开工建设。二是海绵城市建设。要结合城市棚户区和城市危房改造、老旧小区更新、城市积水点和道路改造等,系统谋划项目。各试点城市要按照计划,加快推进项目实施,按期完成目标任务。省住建厅正在研究制定海绵城市建设考核办法,定期对各市考核评估,市住建委也将定期督查。三是黑臭水体整治。这是今年全市环境污染防治攻坚战的重点任务,各县一定要加强排查,摸清底数,尽快上报,逐条制定整治方案。全省城市黑臭水体整治专项攻坚方案即将印发,各县要按照整体性、系统性原则,开展城市、汇水片区或全流域综合整治,把相关项目整体打包,引入社会资本参与。年底前,各县要全面开展黑臭水体的截污纳管工作,尽早实现水体无排污口、河面无漂浮物、河岸无垃圾;所有县城都要完成黑臭水体的垃圾清理工作。四是城市集中供暖加快推动建立以热电联产和大型区域集中供热锅炉房供热为主,燃气、电力、热泵、工业余热、太阳能等其他能源供热为辅的城市供热体系,淘汰燃煤小锅炉,逐步提升热源供应能力,扩大集中供热面积。

(四)持续推进保障性安居工程建设以抓开工、促建成,抓配套、促入住为主线,以住房条件差、改善意愿强烈的国有工矿棚户区改造为重点,切实把好事办好、实事办实。一是抓项目建设。继续完善审批绿色通道,对列入计划的项目加快前期手续办理,争取尽早开工,形成有效投资。住建委将继续加大督查和月通报工作力度,尤其是对开工量大的县,重点跟踪督导,项目进度慢的要通报直至约谈。二是抓货币化安置。要不断提高棚改货币化安置比例,加大对棚改货币化安置优惠政策的宣讲力度,学习借鉴先进地区做法,严控项目实物安置比例,确保全市货币化安置率在50%以上。三是抓公租房分配。按照住建部要求,今年公租房分配正式列入责任目标。2013年及以前开工的政府投资公租房,80%要完成分配,2014年开工建设的政府投资公租房,10%要完成分配。四是抓审计整改落实。各地要紧盯整改完成率,按要求报送整改结果,住建委将加强跟踪督促,每月通报情况。要通过对往年审计整改工作的深入分析,针对解决共性问题建章立制。

(五)切实加强村镇建设按照统筹城乡、一体发展的要求,加强对农村建设的服务指导和监督管理,尽快补齐这块短板。一是培育发展特色小镇。出台开展特色小镇培育工作的指导意见。入选全国首批特色小镇的西峡县太平镇,要依托当地资源优势,积极培育发展特色产业,加大基础设施建设力度,完善公共服务,为全市特色小镇建设创造经验。二是积极推进农村危房改造和农房建设管理。要把建档立卡“四户”人员和贫困残疾人住房困难家庭作为农村危房改造重点,尽快将改造计划落实到户,及早开工。三是改善农村人居环境。农村生活垃圾治理要走市场化、专业化、政府购买服务的路子,逐步建立完善村庄长效保洁机制。要加大农村污水治理推进力度,建立健全农村生活污水治理体制机制,发挥示范带动作用,加快相关基础设施建设,争取列入试点,推动农村生活污水长效治理。

(六)大力推进建筑业转型发展全面深化行业改革,研究制订促进建筑企业做大做强转型升级的政策措施,加强科技创新、政策扶持和服务支持,努力实现我市由建筑业大市向建筑业强市转变。一是积极推进装配式建筑发展。制定装配式建筑发展规划,科学合理布局,防止一哄而上造成浪费;建立完善标准体系和技术体系,培育一批装配式建筑设计、生产、施工等专业集成企业和技术队伍。二是扶持建筑企业做大做强。对建筑业骨干企业,在市场开拓、专业调整、技术创新、信息化建设、人才培养等方面加强指导。加强与金融机构沟通,为银企合作穿针引线,提高骨干企业金融授信额度。支持建立建筑业产业联盟,鼓励骨干企业强强联合、抱团发展。坚持以市场换投资、换项目、换税收,支持我市建筑业企业组建联合体,共同参与市场竞争。三是提高建筑设计水平。开展南阳地域特色建筑文化专题研究,繁荣建筑设计创作。加快推进建筑信息模型和数字化审图技术应用。促进建筑工程设计事务所建设。建立完善大型公共建筑方案公众参与和专家辅助决策机制。四是推动建筑业绿色发展。强化新建建筑能效标准实施,逐步推行“65%+”的节能提升标准。逐步提高绿色建材应用比例。开发生产和推广应用多功能复合化新型墙材。大力推进建筑垃圾资源化利用,拓展建筑垃圾再生品在城市基础设施建设领域的应用。五是加强工程质量安全监管。深入开展工程质量提升活动,进一步规范建筑市场秩序。夯实企业安全生产主体责任,把监管力量向重点领域、关键环节倾斜,加强棚户区改造、危旧房屋、深基坑、施工起重机械、在建桥梁、地铁等重点工程、关键环节隐患排查,确保安全生产形势平稳可控。

(七)全面加强自身建设一是深入落实全面从严治党。全系统各级党组织要把全面从严治党主体责任牢牢扛在肩上,紧紧围绕“服务大局、建设队伍”两大任务,坚持以思想教育为根本,认真学习贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略;坚持以严肃党内政治生活为主题,推进党建主体责任落实到位;坚持以制度建设为保障,进一步夯实党建工作制度机制;坚持以作风建设为载体,严格落实中央八项规定,持久深入纠正“四风”。坚持业务工作和党风廉洁反腐败斗争“一岗双责”,在城乡建设、建筑市场管理、房地产市场调控、保障房建设、农村危房改造等关键岗位和环节强化廉洁风险防控,严格执纪问责,确保风清气正。二是切实提高依法行政水平。加强法制建设,积极争取地方立法项目,完善住房城乡建设政策法规体系。深入实施权力清单制度,依法全面履行职能,做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格落实重大事项决策程序,推进依法科学民主决策。加大执法力度,规范执法程序,转变执法理念,深入开展服务型行政执法活动,依法规范住房城乡建设市场秩序。结合开展“强基础、转作风、树形象”活动,努力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的住房城乡建设执法队伍。加强行政复议队伍建设,不断提高行政复议质量,积极化解社会矛盾,维护好群众合法权益。三是加强干部职工培训。要加大教育培训力度,特别是结合百城建设提质工程,争取将各县参与工作的负责同志轮训一遍,加快培养一批懂城市、会管理的干部,提高做好城市工作的能力。要采取多种形式,大力开展城市建设管理等职业技能培训,全面提高一线职工技能素质。四是加强行风建设。加大对供水、供气、供暖行业懒政怠政为官不为的问责力度,大力改进公用事业服务,形成严格完善的服务标准体系。建立健全服务承诺制、限时办结制、一站式办公等制度,大力推进政务公开,树立服务型单位形象。要强化精神文明建设,把社会主义核心价值体系建设贯穿精神文明建设全过程,永葆住建系统干部职工队伍昂扬向上的精神风貌。此外,要继续抓好脱贫攻坚、信访稳定、平安建设、应急管理等工作,保持全系统和谐稳定。

三、几点要求

今年全市住房城乡建设各项目标已经确定,任务繁重,困难和压力很大。做好今年的工作,关键要敢于担当、勇于创新,凝心聚力、狠抓落实。

(一)统一思想,振奋精神我们要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑,找准定位,通盘考虑,深刻认识住建行业在经济社会发展中的特殊地位和重要作用,把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到加快经济发展、改善民生福祉、推进改革创新、保护生态环境的各项目标任务上来,主动承担起市委、市政府交给我们的各项任务,主动顺应人民群众的期盼和诉求,以只争朝夕的精神,昂扬向上的斗志,不畏困难的勇气,奋力开创工作新局面。

(二)增强本领,改革创新工作能力是全面完成市委、市政府交给我们各项任务的基本要求,改革创新是事业实现跨越发展的重要保障。当前,住房城乡建设事业面临着诸多亟需破解的矛盾和困难,比如,百城建设提质工程、棚户区改造、地下综合管廊建设都需要破解资金瓶颈,稳定房地产发展需要研究把握市场规律,执法体制改革需要统筹解决各方面矛盾等等,这些都需要我们通过学习提高,拓宽思路,加强研究,不断创新,以适应新形势新任务的要求。

(三)转变作风,狠抓落实工作干得怎么样,要靠事实来说话,要靠群众来评判。我们的工作量大、点多、面广,同千家万户紧密相连,同群众生产生活息息相关,如何取得实效,简单说就是“大事抓实,实事抓细,细事抓好”,不能在报表报告上做文章,而要在真抓实干上下功夫。既要注重政策执行,更要强化过程监督,做到执行和监督“两手都要硬”,尽心尽力、千方百计、不折不扣、按时完成,用实实在在的行动让群众满意、政府放心。

(四)加强宣传,树立形象近年来,社会各界对住房城乡建设工作的关注度不断提高,各地住建系统要把及时回应群众诉求摆上重要位置,加强宣传,进一步健全新闻发布会制度,加强政策解读,占领舆论阵地,对群众关注的、与我们职责相关的,都要有办法、有行动、有声音。要加强正面宣传引导、培育行业典型,注重新媒体、新方式,通过新闻媒体和各种渠道,把住房城乡建设工作的成就、经验、先进典型宣传出去,让各级领导了解,让人民群众理解,树立良好的行业形象。

同志们,2017年的住房城乡建设工作任务艰巨、责任重大。我们要进一步强化看齐意识,在市委、市政府坚强领导下,改革创新、锐意进取,埋头苦干、攻坚克难,推动住房城乡建设事业科学快速发展,为决胜全面小康让南阳更加出彩作出新的更大贡献!

      谢谢大家!




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